河南省人社廳關(guān)于做好2021年全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知

河南省人社廳

關(guān)于做好2021年全省專業(yè)技術(shù)人員

繼續(xù)教育工作的通知
 

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位，省屬高校、科研院所，省管國有企業(yè)，省行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)），省級(jí)繼續(xù)教育基地：

為貫徹落實(shí)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號(hào)）、《2019-2022年全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》精神，實(shí)施更加精準(zhǔn)有效的繼續(xù)教育內(nèi)容，構(gòu)建更加科學(xué)完善的繼續(xù)教育服務(wù)體系，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技創(chuàng)新能力，為“四個(gè)強(qiáng)省”發(fā)展貢獻(xiàn)智慧?，F(xiàn)就做好2021年全省繼續(xù)教育工作通知如下：

一、繼續(xù)教育公需科目和專業(yè)科目學(xué)習(xí)安排

公需科目必修課主要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、弘揚(yáng)愛國奮斗精神—“四史”教育、新一代信息技術(shù)、鄉(xiāng)村振興等方面內(nèi)容；公需科目選修課主要圍繞科技前沿、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、傳統(tǒng)文化、職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面內(nèi)容；專業(yè)科目以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，以新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，由行業(yè)主管部門和繼續(xù)教育基地根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及專業(yè)發(fā)展需要確定專業(yè)課程并組織實(shí)施，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)組織等舉辦各類公益性繼續(xù)教育活動(dòng)。

專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間，每年累計(jì)應(yīng)不少于90學(xué)時(shí)，其中，公需課不少于30學(xué)時(shí)/每年（其中必修課不少于24學(xué)時(shí)/每年），專業(yè)課不少于60學(xué)時(shí)/每年。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)完成年度繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)，并于當(dāng)年在“河南省專業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：****）”繼續(xù)教育服務(wù)窗口完成學(xué)時(shí)申報(bào)。

繼續(xù)教育公需科目以在線學(xué)習(xí)和面授培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，由專業(yè)技術(shù)人員自主選擇。2021年，經(jīng)公開招標(biāo)確定4家網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，分別是：1.河南專技在線（網(wǎng)址：****：4008370611）;2.河南省專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)公社（網(wǎng)址：****：4008757650）;3.河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)（網(wǎng)址：****：4006520666）；4.河南專技學(xué)習(xí)網(wǎng)（網(wǎng)址：****：4000968823）。4家網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)于3月20日前正式上線，并開通手機(jī)APP，面向全省統(tǒng)一開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)繼續(xù)教育工作指導(dǎo)

充分發(fā)揮河南省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組作用，梳理各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展對(duì)人才的需求，形成人才培養(yǎng)工作總體思路，指導(dǎo)各地、各行業(yè)繼續(xù)教育工作，統(tǒng)籌做好全省繼續(xù)教育工作。各地、各部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要，制定本地、本行業(yè)繼續(xù)教育工作指導(dǎo)意見，實(shí)施各類具有針對(duì)性實(shí)效性的急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目，并按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格培訓(xùn)平臺(tái)備案管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)平臺(tái)退出機(jī)制。各地、各部門要?jiǎng)?chuàng)新繼續(xù)教育方式方法，組織開展多種形式的繼續(xù)教育活動(dòng)，鼓勵(lì)用人單位和社會(huì)組織開展公益性培訓(xùn)，滿足專業(yè)技術(shù)人員多樣化學(xué)習(xí)需求，嚴(yán)禁為專業(yè)技術(shù)人員指定單一的施教機(jī)構(gòu)和繼續(xù)教育形式。加強(qiáng)對(duì)施教機(jī)構(gòu)和用人單位繼續(xù)教育工作指導(dǎo)，做好繼續(xù)教育政策宣傳，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)的注冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)教育工作運(yùn)行。舉辦繼續(xù)教育管理人員培訓(xùn)班，提升其開展繼續(xù)教育工作的能力水平。

三、精心組織實(shí)施研修項(xiàng)目

按照“高水平、小規(guī)模、重特色”的要求，圍繞“四個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)需要，突出“高精尖缺”人才導(dǎo)向，力爭(zhēng)承辦3-5期國家級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目，舉辦13期省級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目。各地、各部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要，切實(shí)發(fā)揮高級(jí)研修項(xiàng)目的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，圍繞使用培養(yǎng)人才，著眼崗位要求和職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)人才，推動(dòng)建立多層次、多渠道、多類別、多形式的培養(yǎng)培訓(xùn)格局。各承辦單位要按照《河南省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目管理辦法》，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，確保研修質(zhì)量。相關(guān)文件及下載表格可登錄“河南省專業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)平臺(tái)”查閱。

四、完善基地考核備案管理

按照《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法》《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地考核評(píng)估辦法（試行）》要求，開展省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地綜合評(píng)估考核和申報(bào)認(rèn)定工作，同時(shí)對(duì)“十三五”期間基地工作運(yùn)行情況進(jìn)行全面調(diào)研。各省級(jí)繼續(xù)教育基地要結(jié)合自身專業(yè)特色和培訓(xùn)需求科學(xué)合理的制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，向社會(huì)公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況，認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)并建立教學(xué)檔案，開發(fā)有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的，應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門審核后報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。各地要加大對(duì)省級(jí)繼續(xù)教育基地的宣傳，充分發(fā)揮省級(jí)繼續(xù)教育基地培訓(xùn)功能，逐步將其打造成為人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地。舉辦繼續(xù)教育基地負(fù)責(zé)人能力提升專題研修班，加強(qiáng)對(duì)基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)基地間的橫向交流，推動(dòng)基地良性快速發(fā)展。

五、健全繼續(xù)教育服務(wù)體系

進(jìn)一步完善河南省專業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)功能，提升學(xué)時(shí)材料自動(dòng)驗(yàn)證、不合格信息自動(dòng)提取、人員信息統(tǒng)計(jì)分析等智能化服務(wù)水平；構(gòu)建以繼續(xù)教育基地簡(jiǎn)介、特色培訓(xùn)項(xiàng)目介紹、基地聯(lián)系服務(wù)及監(jiān)督方式等為主要內(nèi)容的基地服務(wù)窗口；拓展高級(jí)研修項(xiàng)目管理系統(tǒng)使用范圍，逐步打造成為面向全省用人單位，集培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)、過程管理、結(jié)業(yè)發(fā)證于一體的培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)；加大“互動(dòng)交流”欄目的宣傳力度，增加公開回應(yīng)內(nèi)容，及時(shí)回復(fù)專業(yè)技術(shù)人員留言，高效便捷處理反映的問題。繼續(xù)優(yōu)化“12333”人社咨詢服務(wù)專用電話功能，建立繼續(xù)教育信息溝通渠道，讓客服人員及時(shí)更新知識(shí)、加強(qiáng)政策理解。進(jìn)一步做好繼續(xù)教育政策宣傳，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)教育的正確認(rèn)識(shí)，提高其參與繼續(xù)教育的權(quán)益保護(hù)意識(shí)，確保用人單位為專業(yè)技術(shù)人員參加各類學(xué)習(xí)活動(dòng)提供必要的時(shí)間和條件。

六、強(qiáng)化繼續(xù)教育成果使用

用人單位應(yīng)當(dāng)按照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號(hào)）和《2019-2022年全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等相關(guān)政策要求，進(jìn)一步健全完善本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、評(píng)聘、晉升、考核相銜接的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的積極性。專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況作為申報(bào)享受政府特殊津貼人員、省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、省職業(yè)教育教學(xué)專家等國家級(jí)和省級(jí)專家人選的基本條件之一；專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況作為職稱評(píng)聘的必備條件和崗位聘任（聘用）、工作考核、職業(yè)注冊(cè)、申請(qǐng)各種獎(jiǎng)項(xiàng)等人事管理工作的重要依據(jù)。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件并提供必要的學(xué)習(xí)時(shí)間。健全本單位繼續(xù)教育登記管理制度，明確學(xué)時(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)時(shí)審核時(shí)限及相關(guān)要求，并督促專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)在“河南省專業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)平臺(tái)”繼續(xù)教育服務(wù)窗口申報(bào)個(gè)人學(xué)時(shí)。

七、落實(shí)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)保障

行政機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。企事業(yè)單位要依法履行開展職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)原人事部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》（國人部發(fā)〔2007〕96號(hào)）等文件要求，一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提??；事業(yè)單位可參照企業(yè)相關(guān)規(guī)定，不斷加大對(duì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。企業(yè)單位要積極響應(yīng)國家對(duì)職工教育的支持政策，按照財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕51號(hào)）要求，貫徹落實(shí)好“企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除”的規(guī)定。各用人單位要多措并舉，不斷加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入和保障力度，提高專業(yè)技術(shù)人員適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求的素質(zhì)能力。

河南省人社廳

                             2021年3月18日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：河南省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處）